上海环交所助力上海积极探索生物多样性金融,共建美丽地球
上海环交所助力上海积极探索生物多样性金融,共建美丽地球
上海积极推动生物多样性金融,环交所作为主要承担单位之一。作为支撑2022年中国举办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段会议的工作任务之一,上海环境能源交易所在市生态环境局的指导下与上海市环境科学研究院、复旦大学共同承担了生物多样性金融倡议(BIOFIN)上海试点项目生物多样性金融实施路径(BFP)的研究和执行任务。疫情防控期间,为确保各项工作高效、有序推进,研究团队克服重重阻力,充分发挥内引外联的枢纽作用,对内有效整合合作机构的资源优势,对外与项目委托方联合国开发计划署(UNDP)驻华代表处保持良好沟通,结合我国生物多样性保护和绿色投融资政策背景及市场发展现状,开展生物多样性金融实施路径的上海机制和落地模式的探索。下一阶段,上海环交所将充分利用上海绿色金融资源聚集的优势,通过与金融机构和其他市场主体合作,推进上海及长三角地区生物多样性保护投融资机制研究,探索生物多样性的金融创新模式,助力我国履行国际《生物多样性公约》,为COP15第二阶段会议的召开做好技术支撑。
2021年,UNDP驻华代表处和上海市生态环境局合作的BIOFIN上海试点项目正式启动。该项目将充分发挥上海绿色金融国际枢纽城市建设发展定位的优势,通过与生态环境部门、金融部门、公共财政部门的共同合作,探索开展包括生物多样性绿色公司债创新产品、自然生态资产信息披露机制建设以及林业碳汇交易产品等示范工作,努力打造具有上海特色的生物多样性保护投融资模式,在大力普及生物多样性保护核心理念的同时,讲好生物多样性保护金融创新的“上海故事”。
上海高度重视生物多样性金融工作。不仅在项目合作与实施层面,并且已将生物多样性金融纳入浦东绿色金融立法。2022年5月公开征求意见的《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定(草案)》指出,浦东将“深化绿色金融国际合作,鼓励金融机构积极参与生物多样性投融资示范项目开展气候投融资试点”、“利用国际绿色金融合作框架,参与生物多样性投融资示范项目”,这也是国内第一个将生物多样性金融写进立法的地方性法规。
应对生物多样性危机,集多方力量,以金融手段推动生物多样性保护。2021年10月,在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上,习近平主席发表主旨讲话时强调:“生态文明是人类文明发展的历史趋势。让我们携起手来,秉持生态文明理念,站在为子孙后代负责的高度,共同构建地球生命共同体,共同建设清洁美丽的世界。”生物多样性是人类赖以生存和发展的基础,也是地球生命共同体的血脉和根基。当前,全球物种灭绝速度不断加快,生物多样性丧失和生态系统退化对人类生存和发展构成重大风险。面对生物多样性丧失的全球性挑战,人类应该和衷共济、和合共生。
当前,资金问题已成为提升各国生物多样性保护重要突破口。据经合组织(OECD)核算,每年各类用于生物多样保护的资金大约是780-910亿美元,而根据世界银行估算,目前生物多样性年度融资需求在1500亿美元到4400亿美元之间。许多生物多样性脆弱的发展中国家,受经济发展水平的限制,无法满足以保护为导向的生物多样性资金需求。面对如此大的资金缺口,亟需提出公共政策和资本市场上可行的实践方案,加强整合生物多样性的经济价值,呼吁更多金融机构合作,探索生物多样性投融资创新实践,为生物多样性保护提供金融保障。
BIOFIN是由UNDP提出用于支持各国实施财务解决方案和实现国家生物多样性目标的重要文件,旨在通过更好利用现有资源,将资源从有损生物多样性的领域重新分配到对其有益的领域,及早采取行动减少对未来投资的需求,并撬动额外的资源,减少生物多样性融资缺口。BIOFIN基于客观证据来制定生物多样性融资计划,并支持各国实施金融解决方案,以助其实现国家生物多样性目标。BIOFIN提倡建设保护生物多样性的国家平台,并鼓励区域和全球尺度的对话,使各国能够更快地减少总的资金需求,最终实现目标,使系统性的投资不足不再阻碍生物多样性目标。迄今为止,全球已有41个国家加入该倡议并产出150个《生物多样性融资解决方案》。
来源:上海环境能源交易所