河南省永城市围绕“五年增绿山川平原，十年建成森林河南”要求，以创建省级森林城市为抓手，全面推行林长制，形成常态化林业管理机制。今年以来，全市完成植树造林1.62万亩，为省政府下达目标任务的648%。

推行网格化管理

永城市制定印发了《自然资源网格化田长制山长制林长制管理工作实施方案》，全面建立林长体系。目前，全市有各级林长831人。

林长制市级会议制度、考核办法等4项制度也先后出台，将推行林长制情况纳入各级领导班子考核内容。实行生态环境损害责任终身追究制。各乡镇（街道）、有关部门需在每年12月30日前将本年度贯彻落实林长制情况报市林长制办公室，形成良性运作机制。

强化多方管护

永城在林木资源保护中实行多“长”合一，各级林长同时又是田长、山长。三级以上的“三长”定期召开联席会议，做到工作统一安排、统一部署、统一推进，整合各单位力量形成合力。

市林长制办公室制定专门的巡查工作流程，一级林长每季度巡查不少于1次、二级林长不少于2次、三级林长不少于3次、四级林长不少于5次。发现问题后，属于行政村内部解决的实现有呼必应，力求当面解决。属于业务部门协调解决的，做到跟踪到底，件件有落实、事事有回音。涉及违法犯罪的由二级林长牵头跟踪处理。

今年以来，市级林长调研调度重点项目12次、解决问题16件。林长制成员单位在项目支持、资金投入等方面协调联动，14个重点生态区域林长制项目顺利推进。乡镇（街道）、村级林长巡查1035人次，解决问题306件，36棵古树实现一一挂牌、责任到人，初步实现了一山一田一林都有专人专管。

创新执法模式

永城制定“林长+森林公安+林政稽查+辖区民警”工作模式，市、乡镇（街道）、村三级联络员全部到位，配套建立信息通报、线索共享、案件移交等相关制度，强化行政执法与刑事司法有效衔接，有力推动事件快速处置。开展“昆仑2020”“为黄河流域生态保护高质量发展保驾护航”等专项行动，发挥森林公安、林政执法的震慑作用，维护良好林业生产秩序。

林长制实施以来，永城共出动警力804人次、车辆168台次，检查相关场所276次，发放野生动物保护宣传彩页1000余份。目前，全市已办理林木采伐许可证1156件。

办理省重点和“三有”野生动物人工繁育许可证14件、国家二级保护野生动物人工繁育许可证11件。办理行政案件48起，处罚48人。办理刑事案件15起，侦查终结14起。（刘四凤 蒋德瑞 王新光）

来源：中国绿色时报