北京社科院城市所所长陆小成:以党的全面领导积极稳妥推进碳达峰碳中和
党的二十大报告明确提出,积极稳妥推进碳达峰碳中和。推进碳达峰碳中和是党中央的重大战略决策,是持续推进中国生态文明建设的重大战略决策,是推动经济社会绿色转型与高质量发展的必然要求,是满足人民群众对优良生态环境期待的现实需要,彰显了主动承担国际减排责任的大国担当。坚持和加强党的全面领导,是推进碳达峰碳中和的政治保证。新征程上,积极稳妥推进碳达峰碳中和,必须坚持和加强党的全面领导,发挥党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,奋力开创人与自然和谐共生的中国式现代化新境界。
以加强政治领导力为统领,把握碳达峰碳中和的工作大局。习近平总书记强调,要把准政治方向,坚持党的政治领导。从政治上把握碳达峰碳中和工作大局,坚持以党的政治建设为统领,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,推进生态文明体制改革,完善减污降碳激励约束政策,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,彰显党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。紧扣碳达峰碳中和时代命题,立足富煤贫油少气的基本国情,以低碳技术创新、能源革命、建设新型能源体系为关键引擎,实现先立后破,而不能未立先破;以加快产业转型、发展低碳产业为关键抓手,实现稳中求进,而不能搞运动式“降碳”。
以提升思想引领力为先导,夯实碳达峰碳中和的思想根基。习近平总书记指出,充分认识实现“双碳”目标的紧迫性和艰巨性,研究需要做好的重点工作,统一思想和认识,扎扎实实把党中央决策部署落到实处。要提升党的思想引领力,领会和把握习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要论述的核心要义与丰富内涵,领会和把握碳达峰碳中和顶层设计和“1+N”政策体系的主要目标与重点任务,加强推进碳达峰碳中和的战略性、系统性、前瞻性理论研究与思想武装,为推进碳达峰碳中和提高思想认识、夯实理论基础、扛起政治责任。
以培育群众组织力为抓手,践行碳达峰碳中和的服务宗旨。推进碳达峰碳中和,离不开人民群众的广泛认同与组织参与。在服务宗旨上,必须站稳人民立场,推进绿色低碳发展,提高人民生活品质,为建设人与自然和谐共生的现代化夯实执政基础;在实现目标上,必须破解推进碳达峰碳中和的体制机制障碍,着力满足人民群众的良好生态环境需求;在推进方法上,必须注重策略方法运用,坚持全过程人民民主,坚持群众路线,坚持系统观念,处理好发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场等之间的关系,组织动员全民参与,在增进民生福祉的同时推进碳达峰碳中和。
以增强组织号召力为保障,提升碳达峰碳中和的治理能力。习近平总书记强调,实现碳达峰、碳中和是一场硬仗,也是对我们党治国理政能力的一场大考。党的组织号召力关系到推进碳达峰碳中和工作的成败,关系到参与应对气候变化与全球生态环境治理能力的高低。推进碳达峰碳中和正处于压力叠加、负重前行的关键期,要按照党中央碳达峰碳中和顶层设计明确的时间表、路线图、施工图,科学分解目标任务,完善监督考核机制,加强基层党组织建设,提升推进碳达峰碳中和的工作能力和本领。要积极参与全球生态环境治理,深入开展应对气候变化与绿色低碳发展的国际合作,为构建人类命运共同体、共建清洁美丽的地球家园作出中国新贡献,为实现更加强劲、绿色、健康的全球碳中和发展谱写中国新篇章。
作者系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京市社会科学院城市所所长
来源:光明日报