向深绿进军 开启绿色革命新征程

碧绿郁葱茏,水潺翠鸟鸣。

如今,山清水秀的绿色陕西逐绿而行,向着深绿精彩嬗变,一幅山青、地绿、天蓝、水净、景美的和谐画卷徐徐展开。

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2022年

陕西绿色发展风光无限

2022年,是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,也是陕西阔步迈向深绿的一年。

这一年,全省林业系统认真学习党的二十大精神,坚持稳中求进总基调,以林长制高效运转为总抓手,一体推进森林、草原、湿地、荒漠四大生态系统保护修复和自然保护地体系建设,兴林草、兴生态事业迈出新步伐,由浅绿向深绿取得新成效。

这一年,全省林长制向纵深推进——

“五级林长”覆盖陕西每一寸生态空间,“五绿责任”覆盖陕西每一名林长。2022年,全省召开各级总林长会议166次,发布各级总林长令152次,设置公示牌1.73万面,五级林长开展巡林113.5万余次,出台配套制度8743项……

这组数字见证了陕西在“林”上精准发力、从“长”上履职尽责、在“制”上探索创新的真实效。一年来,林长制“四梁八柱”不断巩固。制定实施林长巡林制度、总林长令发布制度、省级激励措施实施办法、林长制考核方案(试行),省级建立“林长+检察长”“林长+警长”工作机制,创新组织开展“基层林长责任年”活动,强化基层治理,打通责任落实“最后一公里”。

这一年,国土绿化迈出重要步伐——

陕西省科学绿化现场会在吴起召开,提出科学绿化作为当前和今后一个时期国土绿化的主旋律、主基调,要瞄准挺进深绿这一目标,认真答好“兴林草兴生态”新考题。全省全年实施营造林699万亩。

陕西省总林长刘国中、赵一德等省级领导带头参加义务植树,全省累计栽植苗木7526万余株,网络义务植树参加人数再居全国前列。在开展大规模国土绿化的同时,陕西坚持身边增绿,持续创建森林城市,咸阳市2022年成功创建国家森林城市,陇县、富平、紫阳3个县建成省级森林城市。在全省150个行政村开展“三化一片林”森林乡村建设。

这一年,秦岭生态保护不断加强——

为更好地守护秦岭的山水草木,陕西林业持续严格执行秦岭生态保护的相关条例和总体规划,全面开展秦岭国家公园创建,高质量推进大熊猫国家公园陕西片区建设,高位推进秦岭植物园纳入国家植物园体系建设规划。不断丰富完善秦岭生态保护模式,建设了10个秦岭典型受损森林生态系统修复试验样板基地。

这一年,黄河流域治理持续深化——

认真落实《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》,召开全省沿黄防护林提质增效和高质量发展工程建设现场会,持续推进黄河流域生态空间治理十大行动,深入实施沿黄防护林提质增效和高质量发展工程、黄土高原水土流失综合治理项目、国家重点区域生态保护和修复工程,大力开展渭北“旱腰带”生态恢复治理。黄河流域营造林346.95万亩,其中造林272.54万亩、森林抚育74.41万亩;治理沙化土地94万亩,生态系统持续向好。

这一年,生物多样性保护成效明显——

深入推进自然保护地整合优化,整合优化后有自然保护地201处,风景名胜区28处,为野生动植物提供了良好的栖息环境。2022年,秦岭物种多样性保护不断传出喜讯,大熊猫由109只增加到345只,人工繁育大熊猫4胎6仔。朱鹮由7只增加到全省的7000余只,秦岭北麓放飞朱鹮22只,“战神”金猫也是身披不同华服亮相秦岭林区。“鹮美天下”中日韩友好交流活动在上海举办,向世界展示生物多样性保护的“陕西方案”,传播“和美、高远”朱鹮文化。

这一年,生态友好经济升级转型——

陕西省林业产业加速发展,扶持林业产业、林下经济项目87个,提升改造核桃、红枣、花椒、板栗等特色经济林112万亩,人工繁育林麝9300只,10个百万亩绿色碳库试点示范基地建设正式启动。全省印发实施《加快自然教育高质量发展的指导意见》《陕西省自然教育中长期发展规划》,新建自然教育基地19处,自然教育节目《我们的绿水青山》获评国家广电总局“全国优秀少儿节目”。加快生态旅游建设,公布生态旅游特色线路10条。推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,新增公益性岗位2106个,下达生态效益补偿资金10.09亿元,促进5万余户18万农村群众稳定增收。

这一年,生态空间安全再创佳绩——

2022年,森林草原火灾数据再创历史新低,发生10起,火灾起数、过火面积、受害面积连续3年下降。全省6个疫区52个疫点实现无疫情,其中4个疫区23个疫点连续两年实现无疫情,松材线虫病疫情防控态势实现从扩散蔓延转为有效遏制。经监测排查,全省未发现美国白蛾任何虫情,整体实现无疫情发生,1个疫区达到拔除条件,美国白蛾疫情得到根本遏制。全面打击违法放牧行为,出台《陕西省封山禁牧工作方案(2021—2025)》,发布《陕西省封山禁牧公报》。筑牢生态安全屏障,积极开展外来入侵物种普查工作,印发《重点外来入侵物种名单》。

这一年,支撑保障体系扩能升级——

落实中央和省级林业投资68.7亿元,其中“双重”规划项目投资17.49亿元,再次居全国第一。积极推进科技平台建设,启动试运行“生态云”平台,建成秦岭大熊猫佛坪救护繁育研究基地,科技赋能生态空间治理。持续推进“521”科技示范工程,推广示范58.26万亩,建设示范点230个,培养乡土专家和技能能手182人。落实森林保险政策,投保公益林1.07亿亩、商品林940万亩,缴纳保费1.57亿元。

2023年

继续挺进深绿色步伐

历史的潮流,总是奔涌向前。2023年,陕西将突出高质量发展主题,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,统筹推进重点区域生态保护修复和自然保护地体系建设,不断提升生态空间生态产品生产和生态系统服务能力,加快挺进深绿色步伐。

持续深化林长制。全面落实党政同责,健全林长制责任体系,优化省市县镇村五级林长、省市县三级总林长、省市县镇四级林长制办公室组织体系,实现森林草原资源保护目标责任全覆盖。结合林长制督查考核,创建林长制示范县(区),开展激励鼓励。建设林长制指挥智慧平台,对接完善五级林长范围矢量数据,以智慧林长助力“林长治”。

扎实推进科学绿化。健全造林种草落地上图,实现造林绿化精细化管理。持续推动“一山两河”生态空间保护修复,推广“互联网+全民义务植树”经验做法,实施沿黄防护林提质增效和高质量发展工程,开展国家、省级森林经营试点建设,不断提升国土绿化质量。开展种草改良和重要湿地修复,增强草原湿地生态系统质量。加快渭南、铜川、韩城创建国家森林城市,太白、吴起创建省级森林城市步伐。出台全省古树名木分级保护实施办法,建立健全古树名木保护管理长效机制。

不断强化资源管理。编制全省新一轮林地保护利用规划和全省草原保护修复利用规划,完善征收草原植被恢复费配套制度,规范草原征占用审核审批。开展省级重要湿地名录修订和国家重要湿地申报,制定省级重要湿地管理规定,加大湿地生态系统保护力度。

全面加强保护地建设。开展大熊猫国家公园陕西片区堪界立标,完成自然资源统一确权变更登记,打造国家公园自然教育试点县,高质量建设大熊猫国家公园陕西片区。推动秦岭国家公园设立,编制秦岭国家公园总体规划,全面提升秦岭生态保护。深入推进自然保护地体系建设。推进大熊猫第五次调查、秦岭北麓朱鹮十年放飞,抓好外来入侵物种普查,不断强化生物多样性保护。

着力防范生态风险。扎实做好森林督查发现问题整改,提高图斑判读准确率,严厉打击违法行为,确保全省生态资源安全。加强重要时段、重点部位火源管理,定期开展火情处置演练,确保不发生重大森林草原火灾和人员伤亡。继续推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动,实现疫木动态清零。全面实施美国白蛾综合除治措施,力争西安市早日摘帽。科学划定封山禁牧区域和期限,推动封山禁牧区域“落界上图”,实行动态管理。

大力推进生态富民。继续扶持油茶、核桃、花椒等木本粮油树种,林下中药材种植、林禽(蜂)养殖,推进巩固生态脱贫成果同乡村振兴有效衔接。持续推进“双储”林场建设,提升生态系统碳汇能力。制定《陕西省森林康养发展指南》《陕西省森林康养基地管理办法》,推进森林康养规范化、质量化建设。开展特色涉林保险险种试点,扩大商品林参保面积。培育认定5家以上林业产业省级龙头企业,推进省级林下经济示范基地建设,引导带动绿色富民产业发展。

切实抓好支撑保障。制定出台《关于着力推动新时代林业高质量发展的意见》,明确新时代林业发展目标任务、主要工作,指导全省生态空间迈向高质量发展。积极推动《陕西省湿地保护条例》《秦岭国家公园管理条例》《陕西省林长制条例》等地方性法规的制修订工作,不断完善生态空间治理体系。继续实施“521”林业科技示范工程,建设200个科技示范点、50万亩推广示范点,培养100名林农技术能手,壮大基层林业科技推广人才队伍。聚力生态空间“1+N”云平台建设,不断丰富和拓展各类子平台,构建大数据治理生态体系。着力打造秦岭、大熊猫、朱鹮等精品文化宣传活动品牌,讲好林业故事,传播绿色理念。

来源:关注森林网