2022年11月19日，西昌被授予“国家生态文明建设示范区”称号，这是对西昌生态文明建设成就的充分肯定，更是对西昌坚定不移走绿色高质量发展道路的极大鼓舞。

近年来，西昌市委、市政府深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，确立“生态立市”战略路径，明确“打造国际生态田园历史文化名城”战略目标，推动生态文明与政治、经济、文化、社会发展良性互动、良性循环，初步形成西昌生态文明范式下的现代化发展模式。

正因如此，西昌生态环境保护工作捷报频传，先后获评国家森林城市、国家生态环境科普基地、国家生态旅游示范区、首批“天府旅游名县”、省级环境保护模范城市、省级海绵城市示范市等，坚定不移走绿色引领创新驱动高质量发展之路。

完善制度规划 描绘“生态画卷”

西昌，四川省西南部安宁河谷地区的一颗明珠，2882.9平方公里的土地上，不仅湖光山色美、历史人文美，还有“一步跨千年”的发展进步之美，生态环境高颜值与经济发展高质量齐头并进、并肩同行。

“这些年我们西昌跑团每周都会组织跑步活动，在跑步的过程中把邛海泸山风景区的景色尽收眼底。在‘清水绿岸、鱼翔浅底’的美好生态画卷中，我们切身感受到了良好的生态环境对身体健康的好处。”西昌跑团团长赵建超说，正是由于生态红利，老百姓们获得感、幸福感和生态安全感不断提升。

2022年1月24日，生态环境部召开2022年首场例行新闻发布会，发布了2021年度美丽河湖、美丽海湾优秀案例。西昌邛海被评选为全国首批美丽河湖优秀案例，是目前四川省唯一入选优秀案例的湖泊。西昌印发了《西昌市美丽河湖建设方案2022年度工作清单通知》，推动镇级、村级美丽河湖建设。还印发了《关于加强西昌市湖库水生态环境监管工作的通知》《关于转发<生态环境部办公厅关于做好2022年重点湖库水华防控工作通知>的通知》等，进一步加强全市湖库生态环境治理和保护。

邛海被评选为全国首批美丽河湖优秀案例，能取得这样的成绩，并非一日之功，这是州、市坚持一盘棋、一条心、一股劲，合力共建、党政齐抓、系统谋划的成果：不仅专题研究部署生态工作50余次，还制定《西昌市国家生态文明建设示范市规划》，积极落实《长江保护法》等法律法规，树立上游意识、落实上游责任，把治理修复邛海、安宁河流域生态环境摆在压倒性位置，在全国率先出台少数民族地区生态保护地方性法规《邛海保护条例》《凉山州飞播林保护条例》；落地落细党政领导干部生态环境损害责任追究、领导干部自然资源资产离任审计等制度，发现问题38个，追责问责16人，中央、省环保督察和“回头看”反馈问题按时序进度完成整改，把生态文明建设融入经济社会发展全过程、各层面，生态文明建设工作在党政实绩考核中占比提高至27.06%。

建设“田园城市”筑牢“安全屏障”

在刚刚过去的2022年11月，西昌生态环境局组织开展了大气污染防治专项整治，安排人员沿辖区高速、国道、省道等主干线督察秸秆禁烧情况，对检查发现的秸秆、杂草等露天焚烧违法行为进行通报并督促整改，还强化了对排污企业的监管，加强环境信访调度，多措并举全力守护良好的空气质量。

为建设“田园城市”，打造美丽家园，让天更蓝、水更清、土更净，西昌聚焦解决工业废气、餐饮油烟、扬尘、臭氧等突出污染问题，投资15亿元实施攀钢集团西昌公司超低排放技术改造，分类整治“散乱污”企业61家，实施重点工程减排项目12个，关停冶炼企业2家；投入6.8亿元实施邛海良好湖泊建设，投入1.28亿元综合治理邛海主要入湖河流，投入1.65亿元实施东西海“三河”等截污干管修复改造和市政道路配套雨污管网分流改造；新建改建城市污水处理厂5座，污水日处理能力达16.1万吨；建立土壤污染防治重点监管清单，试点建设长江黄河上游土壤污染风险管控区，建成餐厨垃圾处理厂、医疗废物处置中心等，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，全市固体废物环境风险总体可控、土壤环境质量总体稳定。

“我们周末没事就会去爬泸山，在乌龟塘俯瞰西昌城区全景，非常美。”西昌市民罗林说，泸山中央城市森林公园生态修复行动，让山林郁郁葱葱、风景优美，成了众多市民登高望远、闲时踏青的好去处。

为加强生态建设，修复生态屏障，西昌大力实施“绿化西昌行动”，全市林草覆盖率达60.06%，林地保有量266.06万亩；践行“山水林田湖草沙”生命共同体理念，强力推进流域行政区划调整，实现邛海流域从源头到核心水体一体化全域治理；投入资金57.8亿元，实施“三退三还”工程，生态搬迁邛海周边群众5万余人，建成城市湿地2万亩，水域和湿地面积从不足27平方公里恢复至34平方公里；完善了生物多样性保护机构及机制，开展珍稀野生动植物保护，拥有西昌黄杉、小熊猫等国家一、二级保护动植物80余种。

打造“兴业绿地”筑造“宜居乐土”

近年来，来西昌旅游、养老的外地游客络绎不绝。在海南街道核桃村的康旅小镇中，有的外地游客每年都会来西昌住民宿、游邛海，有的更是常年居住于此。

西昌依托良好生态环境资源，推动产业结构绿色转型、融合发展。以“高精新绿”为产业导向，西昌钒钛产业园区完成改制扩容争创省级绿色园区，成凉工业园区建设产城融合示范区，西昌三峰1.2万千瓦垃圾焚烧发电项目并网发电，蓝鼎环保综合利用西昌钢钒脱硫渣、斯特林光热发电电机总装等一批节能环保项目稳步推进。同时，西昌抓住安宁河现代农业硅谷建设机遇，擦亮省实施乡村振兴战略先进市招牌，推动安宁河谷“农文旅”生态走廊建设，大力发展民宿康养等产业。

此外，西昌还浓墨重彩绘就农村居民的幸福底色。近年来，西昌以实施农村人居环境整治为牵引，实施农村生活污水“千村示范”工程，行政村生活污水治理率达79.84%；新建农村公厕114座，农村卫生厕所普及率达86.77%；建成垃圾中转站23个，行政村垃圾收集基本实现全覆盖；建成幸福美丽新村18个、彝家新村新寨22个，打造生态文明示范村24个，创建省级美丽新村131个，其中，荞地乡荣获第八届中华宝钢环境奖（全国4个获奖乡镇之一）。

为了让绿水青山颜值更高、金山银山成色更足，西昌还以新型路面、绿地和水系为主体建设海绵城市，实施东西海“三河六岸”生态治理等项目4个，建成月亮湖等公园绿地5个、城市口袋公园绿地15个，在建口袋公园绿地15个，城市建成区绿化覆盖率达37.52%，创建生态文明示范街33条；拓展新城区发展空间，启动高铁新城建设，打造绿色生态、阳光宜居现代化新城；依托邛海湿地宣教中心，开展“六五”世界环境日宣传等活动，借助大凉山国际戏剧节载体，以戏剧艺术自然空间沉浸式表达宣传生态文明理念，传递绿色生态“西昌声音”。

西昌市生态文明建设水平不断提升，与百姓福祉相融相长，对推动民族地区生态文明建设起到良好的标杆示范、引领带动作用。下一步，西昌将以此次斩获“国家生态文明建设示范区”殊荣为新的起点，乘势而上，进一步完善生态制度、守牢生态安全、优化生态空间、发展生态经济、打造生态生活、繁荣生态文化，奋力开创“国际生态田园历史文化名城”建设新局面，走出一条经济社会与生态发展互促互进、共兴共荣的绿色引领高质量跨越式发展新道路，奋力绘就人与自然和谐共生新画卷。

来源：新华社