近年来，甘肃省白银市深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，抓项目、引资金、扩增量、固底色，扎实推进国土绿化提质扩面，努力谱写人与自然和谐共生的白银篇章。

一、立下愚公志，誓将荒山变绿洲。

白银市地处黄河上游、甘肃中部，黄河贯境258公里，生态地位极为重要。但白银气候干旱，降雨稀少，生态本底十分脆弱。为彻底改变白银缺林少绿现状，全市上下立足自身功能定位，主动承担上游责任，按照“北御风沙、南保水土、中建绿洲”的总体思路，抢抓黄河流域生态保护、兰西城市群生态建设和国储林建设国家战略重大机遇，统筹山水林田湖草沙系统治理，科学编制《白银市林业草原发展“十四五”规划》《黄河上游白银段林业和草原生态保护治理修复专项规划（2020-2025年）》等7个专项规划，提出了打造“两屏两廊四区五基地”国土绿化体系。立足实际，科学划定造林用地339万亩，凝练国家储备林建设等生态绿化项目40个，概算总投资147.87亿元。各县区党委政府、各相关部门同心同向，通力协作，持续深入推动“双重”项目、国家储备林建设、采煤沉陷区生态修复等一批重点生态建设项目，誓让山川起翠屏，荒山变绿洲。2022年全市完成国土绿化36.6万亩，平川区国家储备林建设项目通过国家林草局专家组论证，并完成储备林建设11.5万亩，实现“地下挖煤、地上储碳”的良性循环，为全市推进国家储备林建设趟出了新路，提供了经验。

二、做活林文章，引得源头活水来。

以破解“底子薄、财政弱、项目小、融资难”等瓶颈问题为突破口，打出“政府投资、金融贷款、地企联建、社会捐资”等多元发展“组合拳”。按照“边造林、边申报、边筹资”的推进方式，推行“国家、集体、个人一起上”和“两工四统”（即义务工、劳动积累工和统一规划、统一标准、统一造林、统一验收）造林鼓励政策，吸引社会资金和闲散劳动力向工程建设聚集转移。在具体实践中，探索“林草项目+政策性贷款+社会资本”融资模式，推行“投资人+EPC+O”运营模式，推广“拆、削、填、平、造”（即拆违拆乱、削丘刮坡、填整堑壕、平整地形、造林绿化）建设模式，推动国土绿化扩面、提质、增效。成立了平川润川、会宁通宁等5个县级融资平台，已获批生态建设贷款7亿元。白银作为老工业基地，企业多、规模大，地方政府积极探索“地企、政企联建”造林模式。依托“万企兴万村”“光彩会宁行”“百名陇商家乡行”等活动，募集资金8600万元用于造林绿化事业。2022年，落实林草项目投资11.73亿元，谋划争取债券资金40亿元、欧投行贷款1.04亿元，世行贷款正全力争取，通过多举措、多渠道、多维度融资，着力破解资金制约瓶颈，引得金融活水向绿水青山涌流，向林草事业集聚。

三、走好绿色路，打好生态共赢牌。

紧扣黄河干流生态廊道和祖厉河生态廊道建设，坚持以绿挤脏、以绿挤乱、以绿挤荒，着力打造沿黄绿色生态长廊和“千里黄河风景线”，推动形成两河流域林不断线，交通路网绿色穿境的绿化示范带，让白银成为黄河岸边名副其实的生态宜居宜业宜游宜养之城。坚持“以短养长、长短结合”的建设方针，在储备林建设中谋划建设20万亩文冠果木本油料种植基地和国家文冠果现代农业全产业链标准化示范基地，估算投资32.69亿元，规划占地4123亩，主要建设核心区、产品加工区、育苗区、种质资源区、高标准种植示范区以及配建基础设施，形成“一核一轴两翼四板块”基地布局，全产业链开发文冠果，年产值可达到50.98亿元，真正实现“山上披绿、林下生金”，不断增进人民群众绿色福祉。

下一步，白银市将认真贯彻落实国家、全省林草工作会议精神，坚持用党的二十大精神统领、谋划和推进工作，创新思路、狠抓落实，久久为功、善作善成，坚持以生态廊道建设和国家储备林建设为突破口，持续深入推进大规模国土绿化行动，着力做好“增绿、护绿、用绿、活绿”文章，为筑牢甘肃中部生态安全屏障贡献白银力量。

来源：甘肃省林业和草原局